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Secretaría de Igualdad y Migraciones
Memoria 2009
Un año de inmigración
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Queremos dedicar este apartado de nuestra memoria a analizar los dos aspectos que para nosotros han sido los más significativos durante 2009: el progresivo estancamiento de la llegada de inmigrantes a España y Aragón y la especial incidencia que la crisis económica está teniendo entre la población extranjera asentada en nuestra Comunidad.

Del análisis de las siguientes gráficas se infiere que la población extranjera sigue creciendo en España pero a un ritmo mucho menor que en años anteriores. La población de ciudadanos extranjeros residentes comunitarios se ha estancado, siendo la de no comunitarios la que sigue registrando aún tasas de crecimiento.

En la primera gráfica observamos que el aumento de residentes es mayor que el aumento de empadronados, lo que aminora levemente la brecha entre ambos. Aun así estamos hablando de casi novecientos mil extranjeros empadronados que no aparecen como residentes. Son casi el 16% del total, pero si ese dato lo comparamos con los extranjeros no comunitarios residentes en España nos encontraríamos con que el 26% de estos podrían encontrarse en España de manera irregular. Aun siendo muy difícil calcular el número de irregulares en España, estas cifras no deben estar muy alejadas de la situación actual, lo que lleva a pensar que la crisis económica está, por un lado, dificultando la regularización de los irregulares a través del arraigo social y, por otro lado, la dificultad de la renovación de las autorizaciones de trabajo y residencia está provocando que devengan en irregulares extranjeros que ya poseían su documentación en regla para residir en España.
La población extranjera asentada representa el 13% del total de la población aragonesa. De la misma forma que en España, se observa en Aragón una ralentización del crecimiento, un estancamiento. Si observamos ambas gráficas vemos que nos encontraríamos con unas tasas de irregularidad en nuestra Comunidad Autónoma menores que en el conjunto de España, ya que el número de residentes, empadronados y poseedores de tarjetas sanitarias de origen extranjero presenta cifras muy similares. La causas estarían en la mayor proporción de extranjeros de origen comunitario en Aragón y a unas tasas de paro varios puntos inferiores a la media nacional. No obstante, si continúa deteriorándose la situación económica se ampliará el volumen de irregularidad en Aragón.
Hemos querido completar este análisis demográfico con una gráfica con la evolución de la población extranjera de los principales países de procedencia de los extranjeros en Aragón durante estos dos últimos años. En la misma se observa que todos los países presentan unos leves incrementos salvo Bulgaria y Rumanía que descienden. Esto demuestra una vez más que los flujos migratorios en España están íntimamente ligados a la situación del mercado laboral, y que los ciudadanos de estos dos países retornan a su país o se dirigen a otro porque tienen facilidad de movimiento y de vuelta a Aragón si la situación económica mejora. Por ello, deberemos reflexionar sobre la oferta de retorno que se ofrece actualmente a los ciudadanos extranjeros extracomunitarios. Sus deficiencias provocan que no resulte atractivo para este colectivo.
La crisis económica ha protagonizado 2009. En las gráficas que adjuntamos se observa por segundo año consecutivo un descenso entre los trabajadores extranjeros afiliados a la Seguridad Social. Igualmente el número de parados extranjeros ha crecido estos dos últimos años en una mayor proporción que el de los autóctonos. La crisis económica en Aragón ha golpeado sobre todo al trabajador varón de origen extranjero.

Tras el aparente fin de la fase más aguda de la crisis existe un consenso en la necesidad de cambiar nuestro modelo productivo, basado hasta ahora en sectores demandantes de masiva cantidad de mano de obra con bajo valor añadido. No queremos finalizar este apartado sin señalar que, en este empeño, cualquier planteamiento que no contemple que los ciudadanos extranjeros que residen en Aragón son un valor social, cultural, demográfico y económico de primer nivel, y que es el legado más positivo de estos quince últimos años, condenará a nuestra Comunidad al estancamiento en todos sus órdenes. O salimos de la crisis todos juntos o no saldremos.
 
Fuente residentes: Ministerio de Trabajo e Inmigración. Datos a 30 de septiembre de 2008 y 2009
Fuente empadronamientos: IAEST Datos padrón a 1 de enero de 2008 y avance del Padrón a 1 de enero de 2009
Fuente tarjetas sanitarias: IAEST Datos a 30 de septiembre de 2008 y 30 de junio de 2009
Elaboración: UGT Aragón.
 
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Comparativa entre extranjeros residentes
y empadronados en España
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Comparativa de extranjeros
residentes en España
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Fuente: Ministerio de Trabajo e Inmigración. Elaboración: UGT Aragón.
Datos a 30 de septiembre de 2008 y 2009.
 
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Comparativa entre residentes, empadronados y tarjetas sanitarias en Aragón
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Evolución de los extranjeros
residentes en Aragón
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Fuente y elaboración: UGT Aragón.
Datos a 31/12/2009
 
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Evolución de las principales nacionalidades de la población extranjera en Aragón
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Evolución de los extranjeros afiliados a la Seguridad Social en Aragón
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Fuente: INAEM. Elaboración: UGT Aragón.
Datos a 31 de diciembre de 2009.
Evolución del paro registrado en Aragón
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Comparativa entre el total de afiliados a la Seguridad Social y afiliados extranjeros
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Fuente: Tesorería General de la Seguridad Social. Elaboración: UGT Aragón.
Datos a 31 de diciembre de 2009.
Fuente: Ministerio de Trabajo e Inmigración. Elaboración: UGT Aragón.
Datos a 30 de septiembre de 2008 y 2009.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Elaboración: UGT Aragón.
Padrón a 01/01/2008 y avance del Padrón a 01/01/2009.