Oficina de acogida y orientación sociolaboral

Secretaría de Igualdad y Migraciones

Memoria 2009

Oficina de Acogida y Orientación Sociolaboral

Génesis del proyecto

En el marco de la EXPO 2008, UGT Aragón firmó un Convenio de colaboración con el Gobierno de Aragón para la financiación de actuaciones para la acogida e integración de trabajadores desplazados vinculados a los trabajos de organización de la EXPO-Zaragoza 2008, diseñando entre otras actuaciones la puesta en marcha de un servicio de información, acogida y orientación sociolaboral para trabajadores desplazados ubicado en la Estación Intermodal, a través de la apertura de una oficina informativa.

La Exposición Internacional generó un incremento en la demanda de trabajadores para las obras de acondicionamiento del recinto de la exposición. Este colectivo de trabajadores presentaba una serie de necesidades sociolaborales a las cuales había que dar una respuesta de calidad, para así conseguir una rápida acogida e integración en la sociedad aragonesa.

Por otro lado, la Estación Intermodal de Delicias culminó su puesta en funcionamiento, aglutinando en su seno las líneas regulares ferroviarias y de autobuses que parten o tienen como destino nuestra ciudad. Unido a ello, la finalización del tercer cinturón con el Puente del Tercer Milenio y la nueva centralidad nacida a raíz de la ubicación de la EXPO en el Meandro de Ranillas, hizo que la Estación formase parte de un nuevo polo de referencia dentro del urbanismo de nuestra ciudad.

Considerando estas circunstancias, pusimos en marcha una Oficina Informativa en la Estación Intermodal de Zaragoza. Esta Oficina, en coordinación con los diferentes recursos sociales existentes en nuestra Comunidad, tenía como objetivo establecer un espacio de acogida, asesoramiento y orientación, que contuviera información en materia de acogida, alojamiento, vivienda, sanidad, educación y servicios, entidades sociales, atención jurídica para inmigrantes, empleo y formación. Toda esta información se consideró conveniente traducirla a diferentes idiomas para hacerla más accesible a estos nuevos trabajadores.

Evolución y objetivos

Debido a dificultades administrativas se retrasó más de lo esperado la apertura, comenzando su andadura en la ubicación elegida en junio de 2008.

La Oficina ha pasado, desde su apertura en junio de 2008, por diferentes etapas. De junio a septiembre de 2008 atendimos tanto a ciudadanos que terminaban sus relaciones laborales en el recinto EXPO como aquellos otros que acudían a nuestra Comunidad buscando trabajo, ya sea en torno a la Exposición Internacional o en otros ámbitos como el trabajo agrícola. A partir de esa fecha, la situación se modificó drásticamente a raíz de la crisis económica, por lo que hubo que marcar nuevas prioridades para adecuar nuestro trabajo a la dura realidad económica.

Para ello, fijamos tres líneas de trabajo:

1º Intensificar nuestro perfil de acogida hacia aquellos trabajadores que eligen nuestra Comunidad como destino, proporcionándoles información sobre redes de apoyo y acompañamiento, así como sobre recursos de inserción laboral.

2º Profundizar en la relación con los diferentes recursos sociolaborales existentes en Aragón y comunidades limítrofes, con el objeto de recabar información sobre oportunidades de empleo para este colectivo.

3º Informar a los temporeros que se desplazan a Aragón durante la Campaña Agrícola sobre las posibilidades de trabajo existentes, para evitar que se trasladen a zonas donde no van a encontrar empleo.

Servicios ofertados y resultados obtenidos

En la oficina informamos sobre los recursos existentes en nuestra Comunidad en cuanto a empleo, vivienda, entidades sociales e instituciones, recursos formativos, sanitarios. Prestamos asesoramiento sobre retorno voluntario, acceso a la nacionalidad, prestaciones sociales, tramitaciones en consulados, homologación de estudios... que a lo largo del año 2009 nos ha llevado a recibir un total de 1.770 consultas de usuarios de 43 nacionalidades diferentes.

A través de las gráficas que adjuntamos podemos analizar las características de las mismas.

De todas estas gráficas se infiere que existe un alto grado de coordinación con recursos sociales de Aragón y comunidades limítrofes, que la mayoría de nuestras consultas son presenciales, que acuden a nuestra oficina más hombres que mujeres; que españoles, latinoamericanos y subsaharianos son los usuarios que protagonizan la mayoría de consultas; y que las demandas laborales son las más importantes. Dentro de estas últimas destacan las relacionadas con la búsqueda de empleo, desarrollándose durante todo el año y no sólo durante la campaña agrícola, aunque las consultas sobre campaña agrícola suponen casi una tercera parte de las consultas laborales que se recogen en la Oficina. Unido a ello hay una importante demanda de recursos formativos y asesoramiento ante conflictos laborales. Las demandas de tipo legal más habituales se refieren a cuestiones relacionadas con la nacionalidad, el retorno voluntario y la tramitación en consulados. En cuanto a las sociales, destacan la búsqueda de alojamiento, de una vivienda y la solicitud de prestaciones económicas y sociales.

Paulatinamente estamos observando que la precariedad de los trabajadores que acuden a esta Oficina y la ansiedad por encontrar salida a su situación va aumentando, por lo que cada vez más estamos trabajando coordinadamente con los diferentes recursos sociales para responder a las demandas de alojamiento y primeras necesidades que presentan estos usuarios.

En este sentido muchas de las consultas recibidas obligan a un trabajo más en profundidad que nos ha llevado a lo largo de 2009 a la apertura de 530 expedientes. Un estudio en profundidad de los mismos nos aporta algunos datos interesantes:

En primer lugar destaca que la mayoría de los usuarios con expediente abierto se encuentra en situación de desempleo (86%) y de ellos la prácica totalidad de los mismos lleva menos de un año en paro. Por ello, al igual que las consultas, la tipología de los expedientes abiertos está relacionada principalmente con la inserción laboral.

Respecto a la edad, más de la mitad se encuentra en la franja entre 25 y 45 años. Estos perfiles conciden en gran medida con la franja de población más afectada por la crisis, y que a lo largo de 2009 ha buscado su inserción laboral.

Respecto al nivel de estudios cabe resaltar el alto porcentaje (69%) con estudios primarios o secundarios obligatorios. También es destacable el alto porcentaje de usuarios cualificados con estudios universitarios o de formación profesional (25%).

Evaluación y propuestas de futuro

El alto volumen de consultas recibidas nos indica la idoneidad de la ubicación de la Oficina y del servicio que presta, ya que permite acoger y orientar al trabajador que acude a nuestra Comunidad sin un puesto de trabajo prefijado, evitando que en épocas de Campaña agrícola se desplace a zonas de recogida saturadas y sin necesidad de mano de obra. Y no sólo eso, sino que la capacidad de dar respuesta a la pluralidad de consultas recibidas y la coordinación con otros recursos sociales de Aragón y comunidades limítrofes van convirtiendo a esta Oficina en un referente en el campo de la acogida y orientación sociolaboral.

De cara al futuro deberemos mantener los servicios ofertados e intensificar nuestro papel en la campaña agrícola, proporcionando cada vez más una completa información al temporero que acude a nuestra Comunidad, siempre en coordinación con el resto de recursos sociales.

Subir